Генеральный директор ФБУ «ГКЗ» Игорь Викторович Шпуров 30 августа 2022г. принял участие в совещании по подготовке универсальной финансово-экономической модели для стимулирования разработки нерентабельных запасов в г. Ханты-Мансийск.

Роснедра подготовили предложение по финансово-экономической модели стимулирования разработки трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ), сообщил полпред УрФО Владимир Владимирович Якушев в ходе совещания по проблемам нефтегазовой отрасли в Ханты-Мансийске. Он отметил, что в ТРИЗ критическая масса проблем накопилась давно, и уже в 2019 году «началось активное движение с точки зрения нормативной базы».

«Проектный подход должен быть использован и в случае стимулирования разработки как зрелых выработанных месторождений, так и удаленных от основной инфраструктуры гринфилдов. Это позволит сконцентрировать адресные усилия со стороны государства в поддержку инвестиционного потенциала и достижения коэффициента извлечения нефти и газа.  В этом случае роль государства заключается в том, чтобы создать такие налоговые условия, которые бы обеспечивали приток инвестиций, создание и поддержание стабильной социально-экономической обстановки и рост рабочих мест. В этом случае крайне важно объединить усилия геологов и технологов, которые составляют проекты, а также финансистов и налоговиков, которые обеспечивают их экономическую реализацию. Поэтому основной целью в данном случае является создание системы сквозного проектирования, учитывающего все эти факторы», - отметил Руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Игнатьевич Петров.

«Некоторые механизмы уже показали свою эффективность, это и технологические полигоны, и НДД. Работа в плане улучшения не закончена. Представителей власти волнует дальнейшее освоение углеводородных запасов, потому что речь идёт о социальных вопросах - на активах по добыче нефти и газа работает большое число людей, важно находить стимулы разработки месторождений», - сказал полпред.

«Предложение, которое сформировано Минэнерго с Роснедрами, о подготовке универсальной финансово-экономической модели ТРИЗ, заслуживает внимания. В процессе обменяемся позициями по этому предложению. Наверное, принятие такого решения на уровне федерального правительства будет несколько сложно. Но когда мы занимались вопросом продвижения НДД, тогда тоже казалось, что эта тема не найдёт решения», - добавил он.

Глава ФБУ «ГКЗ» Игорь Викторович Шпуров по итогам совещания уточнил, что суть предлагаемой финансово-экономической модели стимулирования освоения ТРИЗ состоит в том, чтобы каждый проект включал в себя «палетку технологических и финансово-экономических вариантов, из которых можно было бы выбрать наиболее оптимальный вариант с точки зрения улучшения освоения проекта».

«Здесь важны все моменты: улучшение коэффициента нефтеотдачи, увеличения инвестиций, роста бурения и так далее. Чтобы выбрать наиболее оптимальную финансово-экономическую модель, которая была бы выгодна и государству, и недропользователю. Пусть даже придется применить некоторые методы налогового стимулирования» - сказал он.

«В принципе, сейчас так и делается - по каждому проекту рассматривается несколько вариантов освоения. Другое дело, что сейчас не рассматриваются варианты вне действующей системы налогообложения. Предложения Минэнерго и Роснедр учитывают, что будет единая матрица принятия решений, которая допускает возможность и необходимость налогового стимулирования для каждого проекта», - пояснил он.

По словам И.В. Шпурова, участники совещания в целом позитивно восприняли идею: «Ее поддерживают и государство, и Минфин, и Минэнерго. Необходимо провести работу, чтобы внести изменения в нормативно-методическую документацию и действовать» - добавил он.

Губернатор ХМАО Наталья Владимировна Комарова в ходе совещания отметила, что регион поддерживает подготовленное Минэнерго и Роснедрами предложение.

«В ХМАО много месторождений находится на поздней стадии разработки, там требуются специальные модели проектирования дальнейшего освоения. В регионе не меньше 116 месторождений обводнены на 90%. А 242 разведанных месторождения не вовлекается в разработку - они требуют специального подхода, создания инфраструктуры, что влияет на проект разработки. В этой связи мы поддерживаем инициативу Минэнерго и Роснедр по созданию универсальной финансово-экономической модели» - сказала Н.В. Комарова.

«Предлагаем использовать наши возможности для формирования этого решения, потому что оно будет не простое. Эта модель позволяет, на наш взгляд максимально достоверно, оценивая возможности каждого месторождения, создать условия для принятия решений по налогообложению конкретного месторождения. И в этом важная роль такого подхода. Именно этот подход может создать условия для оценки влияния развития муниципального образования, региона и экономики страны в целом. Если мы сегодня начнём публичное обсуждение таких возможностей, то это будет крайне полезно для всех», - сказала Комарова.