РЕЗОЛЮЦИЯ
VI Международного Инновационного Форума и выставки «НЕФТЬГАЗТЭК» (16-17 сентября 2015 года)
Заслушав и обсудив на пленарном заседании Форума доклад «Сырьевая база и трудноизвлекаемые запасы России и Западной Сибири» Шпурова И.В., генерального директора ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых», доклады участников научно-технической конференции «Проблемы интенсификации добычи нефти и газа в условиях сложнопостроенных участков недр и трудноизвлекаемых запасов», доклады участников научно-практических секций и семинаров - специалистов нефтегазовых компаний, научно-исследовательских и проектных институтов, нефтегазосервисных компаний и образовательных организаций высшего образования, в соответствии с программой Форума, участники Форума сформулировали следующие рекомендации:
I. Поддержать проект новой классификации запасов и ресурсов нефти и горючего газа и связанные с этим нормативно-методические и законодательные инициативы ФБУ «ГКЗ» с целью совершенствования механизма государственного административного и налогового регулирования для вовлечения в разработку нерентабельных и трудноизвлекаемых запасов.
II. Форум отмечает:
1. Западные технологии, используемые для добычи сланцевой нефти, могут быть применимы только для отдельных типов коллектора при освоении Баженовских залежей и Тюменской свиты, в которых сосредоточены большие ресурсы нефти и которые относятся к категории трудноизвлекаемых запасов;
2. Существующие отечественные технологии добычи нефти при разработке трудноизвлекаемых запасов в условиях действующей налоговой системы оказались малоэффективными;
3. Необходимо разработать механизм реализации стимулирования разработки трудноизвлекаемых запасов путем финансирования создания новых технологий за счет получаемой льготы на добычу нефти.
III. Форум отмечает необходимость осуществления ряда конкретных мер, которые будут способствовать созданию наиболее благоприятных организационно – правовых условий для реализации государственной политики импортозамещения в сфере нефтегазосервиса и нефтегазового машиностроения. Сегодняшнее правовое положение и развитие данной сферы производства не только законодательно не нацелено на приоритет его локализации на территории нашей страны, но даже не имеет соответствующей идентификации этого вида экономической деятельности в российских кодах ОКВЭД.
IV. Форум рекомендует:
1. В целях придания стратегического и долгосрочного характера политической линии на импортонезависимость базовой отрасли страны, подготовить и принять отдельный федеральный законодательный акт о праворегулировании деятельности в нефтегазовой промышленности России, нацеленный на создание благоприятных организационно-правовых и финансовых условий для широкой и глубокой локализации мощностей нефтегазосервиса и нефтегазового машиностроения на территории страны на базе отечественных инновационных достижений. Предлагается подготовить и принять дополнения и изменения в Федеральный закон «О промышленной политике», направленные на создание эффективных мер государственного стимулирования ускоренного развития промышленной кооперации и интеграции мощностей отечественного нефтегазового машиностроения и нефтегазосервиса, профильных научных и проектных организаций и учебных заведений;
2. Подготовить новую редакцию Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности",а также разработать нормативно-техническую документацию по оценке качества строительства скважин;
3. В целях повышения устойчивости нефтегазопромысловых объектов и линейной части магистральных трубопроводов, сооружаемых на многолетнемерзлых грунтах, откорректировать следующие нормативно-правовые документы:
- СП 11-105-97 ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, в части увеличения объема инженерно-геологических изысканий для линейных объектов с целью получения более достоверной информации при проектировании;
- ГОСТ «Назначение срока безопасной эксплуатации линейной части магистрального газопровода» для определения остаточного ресурса трубопровода в процессе эксплуатации в части изменения области применения – для определения остаточного ресурса трубопровода в процессе эксплуатации.
4. Образовательным организациям:
- разработать и внедрить новые формы и методы сетевого взаимодействия с предприятиями-партнерами для реализации качественного практико-ориентированного обучения;
- обеспечить трансфер лучших практик ведущих предприятий отрасли в образовательный процесс с целью получения образования, соответствующего современным потребностям отрасли;
- актуализировать портфель магистерских программ с учетом особенностей развития региональной экономики;
- расширить спектр реализуемых программ профессиональной переподготовки по востребованным на региональном рынке труда направлениям.
5. Предприятиям нефтегазовой отрасли:
- принимать более активное участие в проектировании и реализации основных профессиональных образовательных программ;
- оказывать содействие организации на своих площадках профильных базовых кафедр региональных вузов;
- привлекать образовательные организации к разработке компетентностной модели молодых специалистов нефтегазовой отрасли в соответствии с профессиональными стандартами.
6. ФГБОУ ВО «Тюменский государственный нефтегазовый университет»:
- инициировать встречу представителей службы занятости населения Тюменской области, представителей бизнеса и образовательных организаций высшего образования, с целью выработки комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного взаимодействия;
- реализовать систему дуального образования для потребности предприятий группы «Сибур» на базе ТюмГНГУ совместно с партнерами из Германии, Великобритании;
- создать базовые кафедры на площадках ООО «Тобольск-Нефтехим», ООО «Газпром трансгаз Югорск»;
- создать рабочую группу с участием представителей вуза и бизнес - сообщества для определения перечня профессий, требующих дополнительной подготовки в связи с введением Профессиональных образовательных стандартов;
- инициировать встречу с представителями ООО «Газпром трансгаз Югорск», территориальными органами управления образованием по вопросу разработки плана сотрудничества в области подготовки инженерных кадров;
- реализовать Программу профориентационных мероприятий совместно с участием ООО «Газпром добыча Уренгой»;
- по инициативе компании организовать стажировки ППС вуза на базе ООО «Газпром добыча Уренгой».
VII. В рамках проведения Форума:
1. Подписано соглашение о сотрудничестве между Институтом Инженерного Строительства Цзилиньского Университета (КНР) и Западно-Сибирским научно-исследовательским и проектным институтом технологий глубокого бурения (ЗапСибБурНИПИ) по разработке технологий проводки глубоких и сверхглубоких скважин, в том числе технологий буровых растворов и цементирования при высоких температурах и давлениях.
2. Между Тюменским государственный нефтегазовым университетом и университетом Цзилинь (КНР) подписан Меморандум о сотрудничестве по следующим направлениям:
- интеграция образовательных программ, в том числе взаимные визиты, обмен студентами выпускных курсов и преподавателями для учебных и научно-исследовательских целей;
- развитие дистанционных образовательных курсов;
- организация интерактивных курсов и веб-конференций;
- развитие партнерских связей университетов с промышленными компаниями.
Согласовано модераторами научно-технической конференции и научно-технических секций:
Даниловым О.Ф., первым проректором ФГБОУ ВО «Тюменский государственный нефтегазовый университет»;
Ивановым С.С., заведующим отделом по научной части ОАО «Гипротюменнефтегаз»;
Курбановым Я.М., директором ЗапСибБурНИПИ;
Павловым Н.Е., директором Представительства ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» в г. Тюмени;
Пичугиным О.Н., генеральным директором ООО «ЮНИ-КОНКОРД»;
Тимчуком А.С., заместителем генерального директора по науке ФГУП «Западно-Сибирский научно-исследовательский институт геологии и геофизики;
Шалабодовым А.Д., директором Института биологии ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет»;
Шатохиным С.М., генеральным директором ЗАО КК «ПРЭФИШ».